2010年水稻产业发展趋势为：一、生产稳定发展，但难度加大。

　　2010年，国家将全面启动全国新增千亿斤粮食生产能力建设等相关规划，扶持粮食生产的政策将继续得到完善和加强，包括增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策；行政推动力量也将进一步强化，如农业部提出了“两个确保”的工作目标，并大力实施高产创建、科技示范县等科技示范项目。但是，水稻生产连年扩面，面积继续增加的难度加大；受2009年低温危害种子生产影响，预计2010年水稻种子价格可能上涨，一定程度影响生产用种。此外，农资价格波动也存在不确定性。

　　二、稻谷价格上涨，但幅度不会很大。从政策价格看，中央经济工作会议决定2010年继续提高稻谷尤其是优质稻最低收购价水平，稳定了市场预期；从当前国际市场形势看，联合国粮农组织和美国农业部最新报告均预计2009年世界稻谷产量下降，预计减幅分别为2.3%和2.7%，特别是菲律宾和印度减产较多，直接导致上年年末国际米价出现了一波连续上涨行情。但鉴于我国水稻连续六年增产确保了较为充实的库存，以及建立了较为完善的政策性收购、拍卖等调控手段，因此2010年国内稻谷价格稳中有涨，但涨幅不会很大。

　　三、稻农增收有望，但困难增多。在国家补贴政策和价格支持政策的作用下，预计政策性收入将稳定增加，价格上涨也将带来售粮收入的增加。但是，从近年来我国稻谷价格上涨与成本提高的比较看，成本增加是稻谷价格上涨的主要因素。据全国农产品成本收益资料，2008年稻谷亩均总成本达到665.1元，比2004年增加了46.3%。据有关部门调查，2009年尽管生产资料价格有不同程度回落，但生产服务支出、机械作业费用等均呈现10％左右的涨幅。此外，受小农生产条件较差、产业化基础薄弱、政策落实不到位等因素的制约，我国农民的增收难度将会越来越大。

　　四、现代产业雏成，但仍需加快培育。在相关产业政策扶持、市场机制发育以及产业发展的现实需求下，以农技、农机、植保等专业服务为核心的合作组织将加快建立，水稻生产的社会化服务不断发展，产加销一条龙、龙头企业＋种粮大户等现代产业组织普遍推广。但是，由于我国水稻生产分散，以口粮生产为特征的小农户种植方式逐步向以规模化生产为现代产业经营方式的转变还需要政策呵护和市场经济的进一步推进。