受今年自然灾害影响,四川省杂交水稻种子的单产与去年持平,部分地区的制种组合下降,加上个别人为炒作等原因,在种子收贮地区虽然生产企业按合同兑付的收购价比往年有所提高,但制种农户交种积极性较差,少数地区目前入库数量只有田间产量的50%左右,有的地方制种户更是屯种待价,非法套购、串购情况较严重。
日前在德阳市召开的2010年度四川省杂交水稻种子产销形势研讨会上,地方种子管理部门、制种企业纷纷对非法套种、串购表示强烈的愤慨和对“川种”信誉的担忧。杂交水稻种子的非法套种、串购已成为今年种子收贮的主要话题之一。
眉山市彭山县义和乡乐穗种子专业合作社社长李朝廷在接受采访时说:今年每亩产量在230公斤左右,每亩收入2100元左右。如果卖给非法经营种子的“串串”,每亩可以多收入300元。今年在彭山的制种企业回收的种子约为60%,其余的40%除小商小贩种子“串串”收购以外,也有部分外地种子公司为满足自己企业的种子收贮,抬高收购价格收购种子。
据了解,参与非法收购种子的人主要有:外地公司通过当地从事非法经营种子的“串串”,非法经营种子的贩子。这些非法经营者,或采取与农户串通的办法,教唆其不要把种子交给已经签订合同的制种公司,悄悄地借用夜幕的掩护,把种子运送到非法收购者指定的地点交货;或者通过制种所在地的“串串”,利用晚上的时间走村串户,从农户家里直接收购种子,然后卖给外地的非法经营者;或者利用制种地的社会闲杂人员,强卖强买,从中渔利。
据四川省种子站相关负责人介绍,由于这些“串串”没有专门的仓储设备,往往混装,导致早熟种子与晚熟种子相混,杂株率严重超标,质量根本无法保障;按照《种子法》种子保管规定,种子保存必须有专门的设备,保障种子在一定的温度和湿度下保存,从而保障种子的发芽率,这些“种子串串”没有这些专门设施而无法保障质量。这些种子没有收回处理而流入了市场,有相当一部分流到省外,给当地农民造成严重的经济损失,1公斤假种子可能导致2位农民一年没有饭吃,将导致严重社会问题,从而严重危害“川种”的信誉。
为规范种子经营市场秩序,维护农民群众利益,彭山县公安局经侦大队和该县农林局种子管理站从8月23日开始,就一直坚持组织人员每晚巡查,对全县种子市场进行严格的清查整治。9月6日晚,蔡某等3人正在处理种子时,经侦大队干警和该县农林局种子管理站工作人员及时出击,当场将涉嫌非法经营种子的蔡某等3人查获。经查,蔡某等3人没有合法经营手续,但为了谋取非法利益,他们铤而走险,共同出资10余万元,于8月底至9月初,在该县凤鸣镇金烛村3组、5组水稻制种农户家中,以每公斤20元至21元不等的价格收购杂交水稻种子5000余公斤。目前,蔡某等3人已被警方依法刑拘,此案正在进一步调查之中。
对于非法套种、串购现象,绵阳市种子协会负责人建议相关部门制定相应的措施,对非法套种企业采取“一票否决”制。制种企业也应多考虑农民的利益,大基地、小业主的制种发展模式是保证种子基地长期发展之路。这位负责人说,现在种子行业陷入了一个怪圈,一方面,种子企业每年都在为制种基地奔波劳累,另一方面,又拼命地在制种农民那里以原定价收购种子。农民要生存,怎么不卖给“串串”嘛。据这位负责人了解,其实农民并非不愿意制种,对制种的收益也并非不满意,而是前些年有些种子企业的不诚信,伤害了农民的利益,只要保证了基地农户的利益,切切实实站在农民的角度考虑问题,一切都好办。
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